„Hersteller“ vs. „Erzeuger“: Neue Rollen und Pflichten in der EU-Verpackungsverordnung*

Die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) führt eine klare Unterscheidung zwischen den Begriffen „Erzeuger“ und „Hersteller“ ein, die für Unternehmen von zentraler Bedeutung ist.

Während „Erzeuger“ jene natürlichen oder juristischen Personen bezeichnet, die Verpackungen oder verpackte Produkte unter ihrem eigenen Namen oder ihrer eigenen Marke entwickeln oder herstellen lassen, umfasst der Begriff „Hersteller“ eine breitere Gruppe, die Verpackungen oder verpackte Produkte erstmals in einem EU-Mitgliedstaat bereitstellt, unabhängig vom Produktionsort.

Diese Differenzierung bringt unterschiedliche Pflichten mit sich: Erzeuger sind für die Konformität der Verpackungen mit den Anforderungen der PPWR (Artikel 5-12) verantwortlich, einschließlich der Durchführung von Konformitätsbewertungsverfahren und der Erstellung technischer Dokumentationen. Hersteller hingegen tragen die Verantwortung für den gesamten Lebenszyklus der Verpackungen, einschließlich Entsorgung und Verwertung (d.h. Registrierung & Systembeteiligung).

Unternehmen, die beide Rollen übernehmen, müssen sowohl die Anforderungen an die Produktion und das Design der Verpackungen als auch die erweiterten Herstellerverantwortungen erfüllen.

Beispiele:

• Erzeuger: Ein Kosmetikunternehmen, das unter seinem Namen oder seiner eigenen Marke spezielle Flaschen für seine Cremes herstellen lässt.
• Hersteller: Ein Online-Händler, der Produkte in Versandkartons verpackt und direkt an Kunden innerhalb der EU liefert, ist ein Hersteller.
• Doppelrolle: Ein Ketchuphersteller, der Verpackungen in seiner eigenen Fabrik pro duziert, diese mit Ketchup befüllt und unter der eigenen Marke in den Handel bringt, ist sowohl Erzeuger als auch Hersteller.

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